لقد شهدنا الصراع والمأساة التي قد تلي انهيار عصرٍ قديم. على الدول التي تؤمن بالتعددية أن تتكاتف الآن.

هذه هي المقالة الثانية في سلسلة مكونة من جزأين حول الاستجابة العالمية للرسوم الجمركية التي فرضها دونالد ترامب.

بعد أسبوع بدأ بأسوأ تقلب مالي في التاريخ الحديث وانتهى بأخطر تصعيد حتى الآن في الصراع الصيني الأمريكي، حان الوقت للتمييز بين التحولات الجذرية والهزات. إذا لم يتغير شيء، فإن عقد العشرينيات من القرن الحادي والعشرين قد يُذكر بأنه عقد الشيطان لهذا القرن - وهو المصطلح الذي استخدمه المؤرخون سابقًا لوصف ثلاثينيات القرن الماضي. لن يقتصر تعريفه على سبعة ملايين شخص لقوا حتفهم بسبب كوفيد-19 وتزايد الفقر والتفاوت العالميين - بل سيشمل أيضًا أوكرانيا الممزقة، وغزة المحروقة، والفظائع التي لا تحظى بتغطية إعلامية كافية في أفريقيا وآسيا، وكلها شهادة على النزوح العنيف لنظام عالمي قائم على القواعد لصالح نظام قائم على القوة.

في الواقع، أمام أعيننا، تتعرض كل ركيزة من ركائز النظام القديم للهجوم ــ ليس فقط التجارة الحرة، بل وحكم القانون والأولوية التي أعطيناها منذ فترة طويلة لحقوق الإنسان والديمقراطية، وتقرير المصير للشعوب، والتعاون المتعدد الأطراف بين الدول، بما في ذلك المسؤوليات الإنسانية والبيئية التي قبلناها ذات يوم كمواطنين في العالم.

لا شك أن تحولات القوة جزء لا يتجزأ من التاريخ. ففي غضون قرنين من الزمن، برزت أربعة أنظمة عالمية وسقطت. النظامان الأولان - توازن القوى الذي نشأ بعد هزيمة نابليون في أوائل القرن التاسع عشر، ونظام ما بعد معاهدة فرساي عام ١٩١٨ الذي نشأ بعد انهيار أربع إمبراطوريات حاكمة - انتهى بحربين عالميتين مدمرتين. ثم جاء نظام ما بعد عام ١٩٤٥، بقيادة الولايات المتحدة والأمم المتحدة؛ وبعد عام ١٩٩٠، مع تفكك الاتحاد السوفيتي وحلف وارسو، ما أسماه الرئيس الأمريكي جورج بوش الأب " النظام العالمي الجديد ".

الآن، مع تحول ميزان القوى الاقتصادية شرقًا وترسيخ نزعة تجارية جديدة، لم يعد ما كان يُسمى سابقًا بإجماع واشنطن يحظى بالدعم في أي مكان، وخاصة في واشنطن. يرفض الملايين العولمة الآن باعتبارها "متاحة للجميع" وغير عادلة للجميع. إنها ليست تجارة مفتوحة، بل على العكس - قيود على التجارة - تُروّج الآن كطريقٍ للازدهار للدول.

تمثلت حيلة الرئيس ترامب التكتيكية في استغلال التحولات العميقة التي كانت تُعيد تشكيل الجغرافيا السياسية للعالم: أولًا، الفجوة الهائلة بين فوائد العولمة وما حققته في حياة الناس اليومية ، وهكذا أصبح أبرز مناهضي العولمة في العالم. كما رأى كيف يُمكنه، مُستلهمًا بحملات إعلامية مكثفة عبر هواتف الناس، إحياء نظرية "الرجل العظيم" في التاريخ - بوتين، وشي، وأردوغان، وكيم جونغ أون، بعد أن أثبتوا له أن القادة الشعبويين، وإن كانوا ديكتاتوريين، قادرون على تحديد الأجندة.

لكن تقلبات ترامب المُطلقة تُنذر بخطرٍ أكبر. يبدو أن شعار "دع الفوضى تسود ولا تكبح جماحها" هو السائد، ورغم وجود أملٍ مُستمرٍّ في استئناف نظامٍ أشبه بالحكم الطبيعي قريبًا، إلا أن هذا الأمل لم يعد أساسًا منطقيًا لتخطيط أيٍّ من الدول للمستقبل. بدلًا من ذلك، ومع مُخاطرة كلٍّ من الولايات المتحدة والصين بتسريع وتيرة المواجهة بينهما إلى مستوياتٍ جديدة، يُطرح السؤال: هل نتجه نحو مستقبل "عالم واحد ونظامان"، أم أننا ببساطة نتجه نحو الفوضى العارمة التي ميّزت تاريخ معظم القرون السابقة؟ وهل ثمة فرصةٌ الآن لبناء نظامٍ عالميٍّ مستقرٍّ ومستدام.

ما هو واضح بعد الأحداث الأخيرة هو أنه لا يمكن استعادة النظام العالمي الرابع. نحن لسنا في حقبة أكثر حمائية فحسب، بل ننتقل من عالم أحادي القطب حيث كانت الولايات المتحدة القوة المهيمنة الوحيدة إلى عالم به العديد من مراكز صنع القرار. ولكن لأننا أيضًا عالم أكثر ترابطًا، فنحن أكثر عرضة للأزمات - من الأوبئة وحالات الطوارئ المناخية إلى العدوى المالية. وكلما زاد الأمر سوءًا لأن الدول يمكنها، كما رأينا هذا الأسبوع، تسليح هذا الترابط ونقاط الاختناق التي يخلقها لصالحها. لذلك إذا أردنا أن يكون لدينا أي شيء يقترب من النظام القائم على القيم، فسيتعين علينا في مرحلة ما الاتفاق على ميثاق عالمي محدث لمستقبلنا المشترك، وهو شيء يبني على ميثاق الأطلسي لعام 1941 وميثاق الأمم المتحدة لعام 1945 ، ولكنه موجه إلى قرن مختلف تمامًا.

كما قال ويليام بيفريدج آنذاك : "إن اللحظة الثورية في تاريخ العالم هي وقت للثورات، لا للترقيع". خلال الأيام القليلة الماضية، صدرت دعوات للتعاون متعدد الأطراف من قادة إسبانيا والبرازيل وجنوب أفريقيا، رؤساء ثلاثة مؤتمرات عالمية هذا العام: المؤتمر الدولي الرابع لتمويل التنمية، ومؤتمر الأمم المتحدة الثلاثين لتغير المناخ، ومجموعة العشرين. وكتب رئيس الوزراء الماليزي ورئيسا كولومبيا وجنوب أفريقيا : "علينا الآن، كمجموعة، أن نتحد لتطبيق القانون الدولي". "الخيار واضح: إما أن نعمل معًا لتطبيق القانون الدولي أو نخاطر بانهياره".

ينبغي على جميع الدول التي تؤمن بالتعاون الدولي أن تتعهد بأن يُقدّم هذا الجيل، من خلال تعددية جديدة، حلولاً عالمية لما بات اليوم مشاكل عالمية حتمية لا يمكن حلها من خلال عمل الدول القومية بمفردها أو من خلال اتفاقيات ثنائية فحسب. ثانياً، وباعتبارها ركائز أساسية لهذا المستقبل، ينبغي أن ينخرط هذا التجمع من الراغبين فوراً في تعاون عملي بشأن القضايا المُلحة التي لا يمكن حلها إلا من خلال الدول القومية - الأمن العالمي، والمناخ، والصحة، والاحتياجات الإنسانية، بالإضافة إلى تدفق التجارة. وينبغي أن يعملوا على تحديث المؤسسات الدولية التي تُعنى بهذه القضايا.

ثالثًا، علينا أن نسعى لبناء جسر للتواصل مع المشككين أمثال ترامب، وذلك بالاتفاق معه على ضرورة المعاملة بالمثل وتقاسم الأعباء بشكل عادل بين الدول؛ ولأن هذا العالم مُثقل بالديون، فعلينا أن نقترح سبلًا مبتكرة وعادلة لجمع الموارد اللازمة لتحويل هذه الالتزامات إلى أفعال. بمعالجة إخفاقات عصر العولمة المفرطة، يمكننا جميعًا أن نسعى جاهدين من أجل عالم ليس مفتوحًا للتجارة فحسب، بل يشمل جميع من تخلفوا عن الركب.

قبل مائتي عام، وفي أوقات بالغة الأهمية، دعا زعيم بريطاني إلى "إنشاء عالم جديد لتصحيح التوازن في العالم القديم"، والدرس المستفاد من التاريخ هو أن أي نظام جديد قادر على الاستمرار يجب أن يُبنى على صخرة المبادئ الصلبة وليس على رمال الملاءمة المتحركة والتفسير الضيق للمصالح الوطنية الذاتية.

كان جوهر ميثاق الأطلسي، وهو إعلان التعاون الدولي المستوحى من روزفلت، مجموعة من المبادئ التي تُعلي من شأن الحريات الأساسية - رفض استخدام القوة والحمائية، ودعم حق تقرير المصير للدول، والعقود الاجتماعية الوطنية التي من شأنها سد الفجوة بين الأغنياء والفقراء. حتى لو لم يدعم ترامب أيًا من هذه الأهداف حتى الآن، فإن كل شيء لم يُفقد بعد: فوفقًا لتحالف القيادة العالمية الأمريكية، يُعارض 82% من الأمريكيين الانعزالية، مُعتقدين أن الولايات المتحدة تكون أقوى عندما "تتفاعل مع العالم". وبينما لم يعد بإمكان الولايات المتحدة قيادة عالم أحادي القطب بالإملاء على الآخرين، فإنها تستطيع قيادة عالم متعدد الأقطاب من خلال الإقناع.

للأسف، ورغم جهود كير ستارمر الشجاعة، لا أحد منا يستطيع الآن ضمان عدم تفتيت أوكرانيا ومواردها، مما يشجع المستبدين في كل مكان. لكن بإمكاننا تحديد بوصلة أخلاقية تُرشدنا وتُعزز استعدادنا للتحديات المقبلة. ما زلنا عُرضة لخطر تكرار انزلاق الثلاثينيات نحو الفوضى العالمية؛ ولكن بتضافر جهود الدول، يُمكننا خلق لحظة تاريخية تُشبه حقبة الأربعينيات، ونحن نبدأ المهمة الجسيمة المتمثلة في بناء النظام العالمي الخامس في العصر الحديث.
------------------------
كاتب المقال: جوردون براون 
رئيس وزراء المملكة المتحدة من عام 2007 إلى عام 2010

للاطلاع على المقال يرجى الضغط هنا

الجزء الأول من مقال جوردن براون: ترامب يدفع العالم نحو الركود.. لا يزال بإمكاننا منعه (1)