هذه هي المقالة الأولى في سلسلة مكونة من جزأين حول الاستجابة العالمية للرسوم الجمركية التي فرضها دونالد ترامب.
كما اكتشفتُ حينها، فإن المشاكل العالمية تتطلب استجابات دولية. بالعمل معًا، يمكننا حماية الوظائف ومستويات المعيشة.
لا تزال هناك فرصة ضئيلة للغاية لمنع ركود عالمي غير ضروري. مع انفصال الصين والولايات المتحدة، تتفاقم الحروب التجارية المزعزعة للاستقرار وتهدد بالانزلاق إلى حروب عملات؛ وحظر الاستيراد والتصدير والاستثمار والتكنولوجيا؛ ومبيعات مالية بأسعار بخسة ستدمر ملايين الوظائف في جميع أنحاء العالم. يبدو من غير المعقول أن يركع العالم على ركبتيه من قبل اقتصاد واحد، يعيش خارجه 96٪ من السكان، الذين ينتجون 84٪ من السلع المصنعة في العالم. ولكن على الرغم من أن المسؤولين الأمريكيين تحدثوا سابقًا عن سياسة تعريفة " التصعيد لخفض التصعيد "، فإن هدف دونالد ترامب هو إجبار التصنيع على العودة إلى الولايات المتحدة، وتخفيفه لمدة 90 يومًا لبعض التعريفات لا يعني أنه ينوي نزع فتيل الأزمة.
يوم الاثنين، حذّر كير ستارمر من أن العالم لن يعود كما كان، وذكّرنا بأن "محاولة إدارة الأزمات دون تغيير جذري لا تؤدي إلا إلى تدهور مُنظّم". وهو مُحقّ. فكما تعلّمتُ من الأزمة المالية عام ٢٠٠٨، تتطلب المشاكل العالمية حلولاً منسّقة عالميًا. نحن بحاجة إلى استجابة دولية جريئة تُواكب حجم الطوارئ. وكما بنى رئيس الوزراء، بفضله، تحالفًا دفاعيًا عن أوكرانيا، نحن بحاجة إلى تحالف اقتصاديّ من الراغبين: قادة عالميّون متشابهو التفكير يؤمنون بأنه في عالم مترابط، علينا تنسيق السياسات الاقتصادية عبر القارات إذا أردنا حماية الوظائف ومستويات المعيشة.
التحدي المُلحّ هو التخفيف من صدمات جانب العرض الناجمة عن جدار ترامب الجمركي. وكما تقترح راشيل ريفز ، علينا الحفاظ على حركة التجارة العالمية. لا تتشابه أزمتان أبدًا، لكن تقديم قروض مُمتدة لشركات التصدير والاستيراد كان محوريًا في الاستجابة العالمية لانهيار التجارة عام ٢٠٠٩. علينا أيضًا تذكير الصين بأنه إذا أرادت أن تُقدّم نفسها كداعمة للتجارة الحرة، فمن مصلحتها التركيز على توسيع الاستهلاك المحلي بدلًا من إغراق أسواق العالم بسلع مُخفّضة الأسعار لا تستطيع بيعها الآن في الولايات المتحدة.
ومع ذلك، فإن التحديات العالمية تتجاوز بكثير إدارة صدمة الرسوم الجمركية. لن يكون إنعاش التجارة سهلاً دون تنسيق السياسات الاقتصادية الكلية والمالية عبر القارات. سيرتفع التضخم العالمي، حتى بعد مراعاة الأثر الانكماشي للصادرات الآسيوية منخفضة الأسعار. لكن هذه الصدمة تتفوق عليها مشكلة أكبر: انهيار ثقة المستهلك وتراجع استثمارات الأعمال. هذا يعني أننا قد نحتاج إلى خفض متزامن لأسعار الفائدة - وهي مبادرة قد تنضم إليها الولايات المتحدة - مدعومة بنشاط مالي في البلدان التي تتوفر فيها مساحة للتوسع.
بُنيت مؤسساتنا الاقتصادية الدولية على أساس اعتقاد مفاده أن استدامة الرخاء تتطلب تقاسمًا للمنافع، وأنه لا يمكن تحقيق النجاح الاقتصادي في كل مكان إلا إذا كنا مستعدين للتحرك أينما دعت الحاجة. سواء بمساعدة الولايات المتحدة أو بدونها، يجب علينا فورًا حشد قدرات البنك الدولي على تقديم المنح والقروض، البالغة 150 مليار دولار، والقوة المالية لصندوق النقد الدولي البالغة تريليون دولار ، ليس أقلها مساعدة الاقتصادات النامية الأكثر ضعفًا والمتضررة من الرسوم الجمركية. في عام 2009، كان مزيج الائتمانات التجارية وأموال البنوك متعددة الأطراف هو ما دعم الاقتصاد العالمي بمقدار 1.1 تريليون دولار، ومنع الركود من التحول إلى كساد.
إن النهج المنسق لا يمنحنا فرصةً فقط لاستقرار الاقتصاد العالمي، بل - على حد تعبير عام ٢٠٢٠ - "إعادة البناء بشكل أفضل". بالنسبة للمملكة المتحدة، يعني ذلك العمل بشكل أوثق مع الاتحاد الأوروبي. في الواقع، تُتيح التغييرات الجارية في أوروبا تعاونًا أوسع نطاقًا من مجرد إزالة الحواجز التجارية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لطالما كان هناك توتر بين رغبة أوروبا في القيادة، مما يجعلها جريئة، ورغبتها في البقاء متحدة، مما يجعلها مترددة، لكن أوروبا اليوم لديها معدل تضخم أقل من الولايات المتحدة، ويمكنها خفض أسعار الفائدة بشكل أسرع.
بلغ الإنفاق الأمريكي بالعجز منذ عام ٢٠١٠ أضعاف نظيره في منطقة اليورو، مما جعل ألمانيا تحديدًا ذات ديون أقل بكثير نسبيًا من الولايات المتحدة. وبفضل المرونة المالية التي أوجدها المستشار الألماني الجديد، فريدريش ميرز، والاتحاد الأوروبي، يُمكن ضخ موارد جديدة في الاقتصاد العالمي. ويمكن تحقيق ذلك من خلال تطبيق تقرير دراجي حول القدرة التنافسية الأوروبية، بما يُكمّل زيادة الإنفاق الصيني. وفي الوقت نفسه، ينبغي تمديد اتفاقية التعاون الدفاعي بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لتمكين شراء أسلحة مشتركة وأكثر فعالية من حيث التكلفة. ولإتاحة الموارد في مجالات أخرى، ينبغي المضي قدمًا في المناقشات حول إنشاء صندوق أوروبي خاص لأغراض الدفاع والأمن خارج الميزانية العمومية.
قد يُطلب من أوروبا أن تتولى زمام القيادة في جانب آخر إذا ما أصبح استعداد الولايات المتحدة للعمل كمقرض أخير للعالم موضع شك. ينبغي مطالبة مجلس الاستقرار المالي العالمي بتقديم تقرير فوري حول المخاطر التي قد تضر بالاستقرار والتي قد تحتاج إلى معالجة في القطاعين المصرفي وغير المصرفي. وإذا لزم الأمر، يمكن أيضًا مطالبة البنك المركزي الأوروبي بسد الفجوة التي خلفتها الولايات المتحدة (والتي تحاول الصين سدها) من خلال توسيع نطاق مقايضات العملات لتشمل مجموعة أوسع من الدول التي تحتاج إلى دعم السيولة.
إن العمل المتعدد الأطراف المنسق ضروري لضمان النمو الذي نحتاجه، والذي تقوده الصادرات. وسيُعزز هذا النمو بإعادة تركيز السياسة الصناعية على تعزيز القطاعات ذات القدرة التنافسية الدولية - من علوم الحياة والذكاء الاصطناعي، إلى التحول في مجال الطاقة والصناعات الإبداعية. يتطلب تعزيز هذه التجمعات الرائدة عالميًا، كما قال وزير المالية استثمارًا أكبر في البحث والتطوير والمهارات رفيعة المستوى. ولكنه يتطلب أيضًا منا دعم نظام داعم للمنافسة لا يُفضّل شركات التكنولوجيا العملاقة على حساب منافسيها الأصغر حجمًا في المملكة المتحدة، أو يُضعف قوانين حقوق النشر والملكية الفكرية، وهي قوانين حيوية للمواهب الإبداعية.
ليس النظام الاقتصادي متعدد الأطراف وحده هو المعرض للهجوم، بل كل ركن من أركان النظام القائم على القواعد، من احترام القانون إلى تقرير مصير الدول والالتزامات التاريخية بالمساعدات الإنسانية. في الواقع، نشهد انهيارًا متزامنًا في الأنظمة الاقتصادية والجيوسياسية. في مقال لاحق، سأقترح كيف يمكننا بناء نظام جديد من أنقاض النظام القديم الذي أصبح سريعًا أنقاضًا. لكن أولًا، علينا أن نثبت أن العالم قادر على العمل معًا لدعم مستويات معيشة الناس. سيُظهر ذلك المبادئ الأساسية المطروحة: أن التعاون الدولي يصب في مصلحتنا الجماعية، وأن عالمًا صفريًا تتنافس فيه القوميات يتركنا جميعًا أكثر فقرًا وأقل أمانًا.
---------------------------------------------
كاتب المقال: جوردون براون
رئيس الوزراء البريطاني من عام 2007 إلى عام 2010
للاطلاع على الموضوع يرجى الضغط هنا
