هل كان إعلان جو بايدن عن فرض عقوبات غير مسبوقة من الولايات المتحدة على المستوطنين الإسرائيليين في فلسطين المحتلة علامة على الضعف السياسي في الداخل، أم على استعداد جديد للتأكيد على تأثير الولايات المتحدة على "إسرائيل"؟

مقدمة عنونت بها صحيفة "الجارديان" البريطانية مقالها حول العقوبات التي فرضتها إدارة بايدن على المستوطنين الإسرائيليين مؤخرا ويقول المقال:

وقع الرئيس أمرًا تنفيذيًا يفرض عقوبات مالية وقيود سفر على المستوطنين الذين يهاجمون الفلسطينيين مستخدمين العنف، قبيل مؤتمر انتخابي في ولاية ميشيجان، حيث انقلبت أكبر جالية عربية أمريكية في البلاد ضد بايدن بسبب دعمه الكبير لهجمات "إسرائيل" على قطاع غزة.

رأى البعض في هذه الخطوة محاولة صارخة لاستعادة دعم الناخبين العرب الأمريكيين، الذي انخفض في ولاية فاز بها دونالد ترامب في عام 2016، وفاز بها بايدن بأقل من 3٪ من الأصوات بعد أربع سنوات لاحقًا. 

ويمكن لترامب أن يفوز بميشيجان مرة أخرى إذا لم تقم أعداد كبيرة من الناخبين الذين دعموا بايدن في عام 2020 بالتصويت، مما يمنح الرئيس السابق قطعة مهمة من أصوات المجمع الانتخابي.

شكك يوسف منير، الذي كان مدير حملة الولايات المتحدة من أجل حقوق الفلسطينيين، في أن يؤدي الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس إلى تهدئة غضب الناخبين العرب الأمريكيين بشكل كبير بسبب دعمه لحرب إسرائيل على غزة، التي قتلت أكثر من 27,000 فلسطينيًا، معظمهم من المدنيين. 

ولكنه قال إن الخطوة مهمة على أي حال لأنها تمثل جهدًا غير عادي من الولايات المتحدة لفرض عقوبات على الإسرائيليين بسبب انتهاكاتهم لحقوق الفلسطينيين.

ولكنه قال: "ومع ذلك، يعتمد الأمر إلى حد كبير على الإرادة السياسية لتصنيف المستوطنين الإسرائيليين الذين يستخدمون العنف، إذا تم ذلك بشكل صادق، يمكن أن يكون له تأثير كبير ليس فقط على المستوطنين العنيفين أنفسهم ولكن على شبكة تمويل عابرة للحدود بأكملها".

"مضيفا: هذا هو الاختبار الذي سيخبرنا ما إذا كان هذا جهد جاد لمعالجة مشكلة حقيقية على الأرض أم جهد غير جاد لإنقاذ وجه بايدن في سنة انتخابية مع ناخبين مشمئزين من تعامله مع فلسطين".

أشار قرار بايدن إلى وجود مستويات لا تطاق من العنف المتطرف من قبل المستوطنين، وإجبار الناس على النزوح، وتدمير القرى والممتلكات. 

كما تصاعدت الهجمات في ظل حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو الحالية حيث يدفع الوزراء المتطرفون نحو ضم جزء كبير أو كل الضفة الغربية. 

هناك مخاوف في واشنطن من أن العنف يمكن أن يؤدي إلى اندلاع تمرد فلسطيني واسع النطاق، مما يجعل احتمال قيام دولة فلسطينية أكثر بعدًا.

أمر بايدن يفرض قيودًا مالية وقيود سفر على المسؤولين، وأسمى أربعة إسرائيليين سيكونون تحت تأثير العقوبات فورًا. كما يحتوي الأمر على بنود تفرض عقوبات على قادة المستوطنين والسياسيين والمسؤولين الحكوميين الذين يشجعون على العنف.

إذا تم تنفيذ الأمر بحزم، فإن لديه القدرة أيضًا على تقييد تمويل الجماعات الأمريكية للمستوطنات الأكثر تطرفًا، إذ ان بعضها يتلقى تمويلاً كبيرًا من التبرعات الأمريكية.

ومع ذلك، شكك أرون ديفيد ميلر، الذي خدم كمستشار في محادثات السلام العربية الإسرائيلية لستة وزراء أمريكيين، في أن العقوبات ضد المستوطنين تشكل جهدًا جادًا للضغط على نتنياهو للموافقة على دولة فلسطينية. وقال ميلر إنه إذا كانت إدارة بايدن ترغب في ذلك، فلديها وسائل أكثر فعالية.

خصوصا أن بإمكانهم أن يتباطؤوا في تقديم المساعدة العسكرية، خاصة فيما يتعلق بالذخائر كما كان بإمكانهم أن يمتنعوا عن التصويت على قرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، أو ببساطة، كان بإمكانهم أن يقولوا إننا بحاجة إلى وقف للعمليات القتالية، وأن ينضموا مع المجتمع الدولي في ممارسة الضغط على الإسرائيليين للتوقف. لديهم وسائل يمكنهم استخدامها، ولكنهم لم يقوموا بذلك.

وقال ميلر إن بايدن قضى فترة رئاسته تجنبًا للصراع مع إسرائيل، وبغض النظر عن مخاوفه من الاعتراض داخل حزبه، لن يريد أن يمنح ترامب سلاحًا سياسيًا.

وأضاف: "بالتأكيد لا يريد أن يمنح حزب الجمهوريين، والمرشح المفترض للحزب الجمهوري، مطرقة ليضربوه بها كشخص معاد أو حتى غاضب من إسرائيل".

وأبدى ميلر حذرًا أيضًا بشأن تداول وزارة الخارجية إمكانية أن تعترف الولايات المتحدة بدولة فلسطينية كوسيلة لتعزيز عملية السلام. 

ومن قبل اقترح وزير الخارجية البريطاني، ديفيد كاميرون، فكرة مشابهة بالتعاون مع الحلفاء كوسيلة لجعل عملية التفاوض نحو حل الدولتين "لا رجوع فيها".

لكن ميلر قال إنه يعتقد أن اعتراف واشنطن بدولة فلسطينية " أمر من المستحيل تقريبًا أن تفعله هذه الإدارة.

لقراءة المقال بالإنجليزية يرجى الضغط هنا