- حل ثلاثة صراعات في وقت واحد سيكون مهمة شاقة بالنسبة لأي شخص، ولكنها صعبة بشكل خاص بالنسبة لرجل جديد تمامًا في الدبلوماسية

إن نسخة دونالد ترامب من السلام الأمريكي، والفكرة القائلة بأن الولايات المتحدة قادرة على فرض النظام على العالم من خلال الإكراه، تواجه الآن لحظة الحقيقة في أوكرانيا وغزة وإيران.

وعلى حد تعبير مدير وكالة الاستخبارات المركزية الأميركية السابق ويليام بيرنز، فإن المستقبل قد يتخذ أشكالاً عديدة محتملة في "واحدة من تلك اللحظات البلاستيكية " في العلاقات الدولية التي تأتي ربما مرتين كل قرن.

كان هدف الولايات المتحدة هو إبقاء مجموعات المفاوضات الثلاث المتزامنة، التي تُحدد مسار حقبة معينة، منفصلة تمامًا، وأن تُحدد نتائجها وحدها قدر الإمكان. يُشبه هذا النهج محادثات التجارة، حيث يُقصد أن تأتي الدول المُتوسلة إلى واشنطن مُحمّلةً بالهدايا بشكل فردي مقابل الوصول إلى الأسواق الأمريكية.

وربما شعرت الإدارة بأنها لم يكن أمامها خيار يذكر في ظل الإلحاح، ولكن ما إذا كان من الحكمة إطلاق ثلاث بعثات سلام طموحة كهذه، وحرب تجارية عالمية في الوقت نفسه، أمر قابل للنقاش.

صحيح أن كل من الصراعات الثلاثة منفصلة عن بعضها البعض من حيث أسبابها وسياقاتها وديناميكياتها المميزة، ولكنها أصبحت متشابكة بشكل أكبر مما بدا واضحا في البداية، ويرجع ذلك جزئيا إلى وجود قدر كبير من المقاومة في أوروبا وأماكن أخرى للنظام العالمي الذي يتصوره دونالد ترامب، والأساليب التي يختارها.

في الدبلوماسية لا يوجد شيء مغلق بشكل محكم ــ كل شيء مترابط، خاصة وأن هناك رابطا مشتركا بين المحادثات الثلاث في شخصية مطور العقارات ستيفن ويتكوف، الصديق المقرب لترامب، الذي يقود المحادثات الأميركية في كل حالة، ويتنقل من موسكو إلى مسقط.

إن حل هذه الصراعات الثلاثة في وقت واحد سيكون مهمة شاقة بالنسبة لأي شخص، ولكنها صعبة بشكل خاص بالنسبة لرجل جديد تماما في الدبلوماسية، وحكماً من بعض تصريحاته، فهو جديد أيضا في التاريخ.

يتمتع ويتكوف بنقاط قوة، ليس أقلها ثقة ترامب به. كما أنه يعرف ما يفكر به الرئيس، وما يجب أن يُؤخذ على محمل الجد. إنه مخلص، لدرجة أنه يعترف بأنه كان يُقدّس ترامب في نيويورك بشدة لدرجة أنه تمنى أن يصبح مثله. لن يسعى وراء أي أجندة أخرى سوى أجندة الرئيس.

لكنه أيضًا مُرهَق، وهناك مشاكل أساسية تتعلق بالكفاءة. يعاني الدبلوماسيون من التخفيضات الكبيرة في ميزانية وزارة الخارجية، ولا يزال هناك نقص في الموظفين ذوي الخبرة. ببساطة، لا يمتلك ويتكوف الذاكرة المؤسسية التي يمتلكها نظراؤه في إيران وإسرائيل وروسيا. على سبيل المثال، معظم أعضاء فريق التفاوض الإيراني، بقيادة وزير الخارجية عباس عراقي، من قدامى المحاربين في محادثات 2013-2015 التي أدت إلى الاتفاق النووي الإيراني الأصلي.

يوري أوشاكوف، كبير مستشاري فلاديمير بوتين للسياسة الخارجية، والذي حضر أولى المحادثات الروسية الأمريكية هذا العام في المملكة العربية السعودية، أمضى عشر سنوات في الولايات المتحدة سفيرًا لروسيا. رافقه كيريل دميترييف، رئيس صندوق الثروة السيادية الروسي، الذي زار الولايات المتحدة في 2 أبريل.

وفي المحادثات المتابعة التي جرت في إسطنبول في العاشر من أبريل/نيسان، تنافس ألكسندر دارشيف، الذي أمضى 33 عاما في وزارة الخارجية الروسية وهو السفير الروسي لدى الولايات المتحدة، مع فريق بقيادة سوناتا كولتر، نائبة مساعد وزير الخارجية للشؤون الأوروبية والأوراسية، التي لا تتقاسم وجهة نظر ترامب الحميدة تجاه روسيا.

وفيما يتعلق بقضية غزة، فقد عاش بنيامين نتنياهو الصراع الفلسطيني منذ أن أصبح سفيراً لإسرائيل لدى الأمم المتحدة في عام 1984.

يقول ريتشارد نيفيو، المفاوض الأمريكي السابق في الملف الإيراني، إن تخفيضات وزارة الخارجية تعني أن الولايات المتحدة "مُعرَّضة لخطر فقدان جيل كامل من الخبرة... إنها كارثة بكل المقاييس. إنها ضربةٌ مُدمِّرةٌ للأمن القومي بقتل هؤلاء الأشخاص. قد يكون الضرر دائمًا، علينا أن نُقرَّ بذلك".

يقول أحد الدبلوماسيين الأوروبيين المنتقدين: "يبدو الأمر كما لو أن ويتكوف يحاول لعب الشطرنج ثلاثي الأبعاد مع أساتذة الشطرنج الكبار على ثلاث رقعة شطرنج في نفس الوقت، وهو لم يلعب اللعبة من قبل".

بصراحة، يدرك ويتكوف أنه بحاجة إلى ضمان فوز دبلوماسي لرئيسه المتسرع. لكن كلما طال أمد الصراعات الثلاثة، ازداد تشابكها، وزاد التشكيك في مصداقية ترامب. ووفقًا لاستطلاع رأي أجرته رويترز إبسوس ونُشر هذا الشهر، يعتقد 59% من الأمريكيين أن ترامب يُفقد بلادهم مصداقيتها على الساحة العالمية.

إن الخطر الذي يواجه ترامب هو أن قراره بمعالجة الكثير من الأمور بسرعة لا ينتهي إلى إظهار القوة الأميركية، بل على العكس من ذلك ــ التآكل العلني لقوة عظمى.

في عجلة من أمره لإبرام اتفاق مع إيران في غضون شهرين، قام ترامب، على عكس كل المحادثات النووية السابقة مع طهران، بمنع الأطراف الأوروبية التي تثير المصالح المعقدة من دخول غرفة المفاوضات.

مما يُريح إيران أن ويتكوف لم يطرح أجندة تتجاوز منع إيران من امتلاك قنبلة نووية. ولم يُثر مسألة إمداد إيران روسيا بطائرات بدون طيار لاستخدامها في أوكرانيا. كما لم يُطالب إيران بوقف إمداد وكلائها في الحرب ضد إسرائيل بالأسلحة.

أثار هذا قلق إسرائيل، وبدرجة أقل أوروبا، التي ترى في رغبة إيران في رفع العقوبات فرصة نادرة لانتزاع تنازلات من طهران. التقى وزير الشؤون الاستراتيجية الإسرائيلي، رون ديرمر، ورئيس الموساد، ديفيد بارنيا، ويتكوف يوم الجمعة الماضي في باريس لمحاولة إقناعه بأنه سيطالب، عند لقائه بفريق التفاوض الإيراني في اليوم التالي في روما، بتفكيك البرنامج النووي المدني طهران.

ولكن ويتكوف رفض ذلك، ووسط العديد من التصريحات المتناقضة عادت الإدارة إلى الإصرار على أن تستورد إيران اليورانيوم المخصب اللازم لبرنامجها النووي المدني، بدلاً من تخصيبه محلياً.

وفي إشارة إلى ثقة ترامب، قد تصبح روسيا مرة أخرى مستودعا لمخزونات إيران من اليورانيوم عالي التخصيب، كما كانت بعد الاتفاق النووي لعام 2015.

إسرائيل أيضًا قلقة من تضخيم ترامب لروسيا. نشر مركز أبحاث إسرائيلي هذا الأسبوع تقريرًا يشرح بالتفصيل كيف أظهرت روسيا، في سعيها لكسب حلفاء مناهضين للغرب في جنوب الكرة الأرضية لدعم حربها في أوكرانيا، دعمًا سياسيًا انتهازيًا ليس فقط لإيران، بل لحماس أيضًا. وستشعر إسرائيل بالقلق أيضًا إذا حافظت روسيا على دورها في سوريا.

ولكن إذا كان ترامب قد أغضب نتنياهو بشأن إيران، فإنه يسعى إلى إرضائه من خلال إعطائه كل ما يطلبه بشأن غزة.

في البداية، حظي ويتكوف بإشادات واسعة لحزمه مع نتنياهو في اجتماعه الأول في يناير. وزُعم أن ويتكوف أمر الرئيس الإسرائيلي بمقابلته يوم سبت، مخالفًا بذلك حرمة السبت، ووجهه للموافقة على وقف إطلاق النار الذي رفضه فريق جو بايدن لأشهر.

ونتيجة لذلك، عندما دخل ترامب البيت الأبيض في 19 يناير/كانون الثاني، أشاد بـ "اتفاق وقف إطلاق النار الملحمي الذي كان من الممكن أن يحدث فقط نتيجة لانتصارنا التاريخي في نوفمبر/تشرين الثاني، لأنه أشار إلى العالم أجمع أن إدارتي ستسعى إلى السلام والتفاوض على الصفقات لضمان سلامة جميع الأميركيين وحلفائنا".

ولكن نتنياهو، كما كان متوقعا على نطاق واسع في المنطقة، وجد سببا لعدم فتح محادثات بشأن المرحلة الثانية من اتفاق وقف إطلاق النار ــ إطلاق سراح الرهائن المتبقين المحتجزين في غزة مقابل وقف دائم للقتال.

قدّم ويتكوف تنازلاتٍ لتمديد وقف إطلاق النار، لكن نتنياهو رفضها، واستأنف هجومه على حماس في 19 مارس. واكتفى المبعوث الأمريكي بوصف قرار إسرائيل بأنه "مؤسف، من بعض النواحي، ولكنه أيضًا يقع في خانة الواجب".

الآن، يُبرز رفض ترامب ممارسة أي ضغط على إسرائيل لرفع حظرها المستمر منذ ستة أسابيع على دخول المساعدات إلى غزة الخلاف الأوروبي مع ترامب. في اليوم الخمسين من الحظر هذا الأسبوع، أصدرت فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة بيانًا شديد اللهجة وصفت فيه منع المساعدات بأنه أمر لا يُطاق.

ويدعو الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى اعتراف أوروبي منسق بدولة فلسطين، وتصر المملكة العربية السعودية على أن الولايات المتحدة لا تهاجم المواقع النووية الإيرانية.

وعلى النقيض من ذلك، ظل ويتكوف صامتاً بشأن مصير غزة وانهيار "وقف إطلاق النار الملحمي".

ولكن إذا كان الدبلوماسيون الأوروبيون يعتقدون أن ويتكوف كان ساذجًا في التعامل مع نتنياهو، فإن هذا لا يقارن بالسخرية التي يحملونها تجاه تعامله مع بوتين.

والسبب وراء الغضب جزئيا هو أن الأوروبيين اعتقدوا أنه بعد الخلاف العلني بين فولوديمير زيلينسكي وترامب في المكتب البيضاوي، فقد استعادوا مكانة أوكرانيا في واشنطن من خلال إقناع كييف بدعم وقف إطلاق النار الكامل الذي اقترحته الولايات المتحدة لأول مرة في 11 مارس.

كما أن المحادثات التي جرت في باريس الأسبوع الماضي بين ماركو روبيو وزير الخارجية الأميركي وزعماء أوروبيين أعطت أوروبا فرصة للإشارة إلى أن بوتن هو الذي يماطل في التوصل إلى وقف إطلاق النار.

لكن بدلًا من ممارسة أي ضغط مُضاد على روسيا لقبول وقف إطلاق النار، غيّر ويتكوف استراتيجيته. وعلى حد تعبير برونو تيرترايس، الزميل غير المقيم في معهد مونتين، فإن ويتكوف "يُقدّم الآن خطة سلام نهائية، تُصبّ في مصلحة المُعتدي، حتى قبل بدء المفاوضات، التي كان من المُقرر إجراؤها بعد وقف إطلاق النار".

لم تُنتقد أي حكومة أوروبية حتى الآن خطة ترامب غير المتوازنة علنًا، فمع قلة الخيارات المتاحة، تكمن الضرورة المُلِحّة في محاولة منع ترامب من تنفيذ تهديده بالانسحاب. على أقل تقدير، ستُجادل أوروبا بأنه إذا أراد ترامب موارد أوكرانيا، فعليه دعم قوة أوروبية تُراقب وقف إطلاق النار، وهي مسألة لم تُذكر إلا بشكل مُبهم في خطة السلام الأمريكية.

أشار وزير الخارجية البولندي، رادوسلاف سيكورسكي، في كلمة ألقاها أمام برلمان بلاده يوم الأربعاء، إلى ضرورة هذه الضمانات الأمنية. وقال: "أي اتفاق مع الكرملين لن يدوم إلا إذا خشيت النخبة الروسية عواقب انتهاكه".

ولكن بمعنى ما، ربما يكون ترامب وبوتين، وفقا لفيونا هيل من مؤسسة بروكينجز، المتخصصة في الشؤون الروسية في إدارة ترامب الأولى، قد تجاوزا بالفعل تفاصيل تسويتهما في أوكرانيا حيث يركزان على خطتهما الأوسع لاستعادة العلاقات الروسية الأميركية.

إننا في عصر يتسم بالتواطؤ بين القوى العظمى، وليس التنافس بين القوى العظمى، حيث تصبح غزة وإيران وأوكرانيا مواقع يمكن للولايات المتحدة وروسيا الاستفادة منها.

وفي مقال كتبه على موقع "تروث سوشيال" حول مكالمة هاتفية مع بوتين في فبراير، ذكر ترامب: "لقد تأملنا كلينا في التاريخ العظيم لأمتينا، وحقيقة أننا قاتلنا معًا بنجاح كبير في الحرب العالمية الثانية... وتحدثنا كلنا عن نقاط القوة في أمتينا، والفائدة العظيمة التي سنجنيها يومًا ما من العمل معًا".

وتساءل ويتكوف أيضًا عن الشكل الذي قد يتخذه هذا التعاون. وقال: "ممرات بحرية مشتركة، وربما نقل الغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا معًا، وربما التعاون في مجال الذكاء الاصطناعي". وأضاف: "من منا لا يرغب في رؤية عالم كهذا؟"

للاطلاع على الموضوع بالانجليزية يرجى الضغط هنا