الوضع الذي تواجهه ليبيا اليوم هو نتاج العديد من العوامل، ومع ذلك، هناك قضايا محددة كانت ذات أهمية خاصة

بلا شك أن الوضع الليبي الحالي نتاج العديد من العوامل التي سيكون من الصعب إدراجها ومناقشتها في هذا المقال. 

ومع ذلك، لا شك في أن الظروف التي وقعت فيها ثورة ليبيا عام 2011 تعتبر من بين العوامل الرئيسية التي أدت إلى ذلك.

 كان من غير الصحيح تمامًا أن يُعتبر الثوار أن الثورة للشعب بأكمله ضد ديكتاتور وعدد قليل من المرتزقة، إذ بات من الواضح أن نظام معمر القذافي كان لا يزال يحظى بتوافق ما.

 لذلك يمكن اعتبار الحدث حربا أهلية بدلاً من ثورة، في حين أن هذا الفهم الخاطئ أدى إلى التركيز من قبل المجتمع الدولي والنخبة الليبية الجديدة على الانتخابات بدلاً من بدء جهد للمصالحة الوطنية لإعادة بناء التوافق بين السكان وصياغة عقد اجتماعي جديد.

التركيز على الانتخابات لم يؤد إلى إقامة نظام سياسي جديد، ولكن بروز الاختلافات بين القوى على الأرض، أدى إلى استمرار نفس الحرب الأهلية، التي لا تزال جارية حتى اليوم، وإن كانت بشكل مختلف.

الخطأ الآخر الكبير كان في إصدار قانون العزل السياسي للمؤتمر الوطني العام في 11 أبريل 2013 "بهدف إزالة الفلول من المؤسسات السياسية والاقتصادية والتعليمية والأمنية في البلاد. كان هذا القانون يمثل أداة عقابية بحتة، بدون أي تدابير وفاقية ثبتت أنها كانت فعّالة." 

إصدار هذا القانون - الذي يمنع الأفراد الذين دعموا أو شاركوا إلى أي حد مع النظام السابق من شغل المناصب الحكومية أو المشاركة في الحياة السياسية الليبية - أدى إلى الانقسام النهائي بين النخب القديمة والجديدة وتحديد اتجاهات النظام.

التاريخ الليبي الأحدث هو استمرار لهذه الديناميكيات مع اختلافات نسبية بين الفاعلين واللاعبين، إذ جرى استقطاب في البلاد في أقطاب متنوعة ومتناقضة في جميع الأحداث التي وقعت في تاريخ ليبيا الحالي، مثل الاشتباكات في عام 2014 بين ميليشيات اللواء خليفة حفتر في الجزء الشرقي من ليبيا (المعروف تاريخيًا باسم برقة) ومجموعة من الميليشيات الإسلامية في الغالب تعمل في الجزء الغربي تحت اسم فجر ليبيا. 

أصبح واضحًا أن الانقسام السياسي الذي تسبب في انتشار الميليشيات والحكام، وأحدث شللاً في النظام الليبي كانت نتيجة لاجتماع الظروف الاجتماعية والسياسية الهيكلية السابقة الموضحة أعلاه.

ينبغي إضافة تدخل اللاعبين الخارجيين، ولا سيما تلك القوى الإقليمية، والدولية، إلى الظروف التي أدت إلى هذا الوضع الداخلي.

مع الوقت تحول التصدي للصراع الجيوسياسي في اغلبه إلى دعم كامل لفصائل أو ميليشيات سياسية محلية منافسة، مما زاد من الانقسام الداخلي.

 على سبيل المثال، يعتبر الفصل بين منطقة شرقية تهيمن عليها قوات اللواء حفتر وميليشياته ومنطقة أخرى في الغرب تحت حكومة الوفاق المعترف بها من قبل الأمم المتحدة نتيجة لدعم مصري وإماراتي قوي لحفتر مقابل الدعم الإيطالي والتركي والقطري لطرابلس.

لفترة طويلة، اعتبر وضع ليبيا حربًا بالنيابة فعليا، في حين أظهرت الدراسات العميقة أن هذا الأمر لم يكن صحيحًا إلا جزئيًا؛ كان واضحًا أن الفاعلين المحليين ليسوا ببساطة مجرد وكلاء ولكنهم حافظوا على درجة نسبية من الاستقلال والقدرة على التلاعب بالداعمين الأجانب وفقًا لمصالحهم.

مع مرور الوقت وغياب الإشراف والسيطرة من حكومة مركزية، تحولت الميليشيات المختلفة إلى عصابات، في حين وقف المجتمع الدولي مكتوف الأيدي وناقش أفكارا تتعلق بتسليح وإلغاء النزعة وبرامج تدريب الجيش، شيئا فشيئا، اتخذت العصابات مواقع ثابتة في مناطق متنوعة، من خلال وسائل غير قانونية مثل الابتزاز والابتزاز، بالإضافة إلى مشاركتها المتزايدة لتجار التهريب.

بعد فشل هجوم قوات اللواء حفتر على مدينة طرابلس في عام 2019، وضع المجتمع الدولي، بقيادة المستشار الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا ستيفاني وليامز، خطة لانتخاب حكومة وحدة وطنية يتم انتخابها من قبل جمعية مندوبين ليبيين اختارتهم الأمم المتحدة، والتي يتم فيها انتخاب الحكومة بشكل ديمقراطي.

المنتدى الليبي للحوار (LPDF)، الذي يتألف من خمسة وسبعين عضوًا يمثلون مجموعات متعددة، انتخبوا مجلسًا رئاسيًا مكونًا من ثلاثة أشخاص برئاسة رئيس المجلس الرئاسي محمد المنفي ورئيس الحكومة عبد الحميد الدبيبة.

كانت مهمة الحكومة بشكل رئيسي هي تحضير البلاد لجولة جديدة من الانتخابات الرئاسية والبرلمانية. ولكن لأسباب عدة، فشلت حكومة الوفاق الوطني في القيام بذلك.

 فطالب مجلس النواب في طبرق بإستقالة الدبيبة، وعند رفضه، تقدموا بتعيين فتحي باشاغا كرئيس وزراء جديد. 

ومع ذلك، لم ينجح باشاغا أبدًا في دخول طرابلس وتولي دور رئيس الوزراء، وتم انتخاب الدبيبة عن طريق رشوة بعض الناخبين في LPDF واستمر في حكم البلاد من خلال نظام واسع من الفساد والتعاون.

سمح هذا لميليشيات متنوعة تشبه العصابات أكثر بترسيخ مواقعها وتعزيز قبضتها على الأراضي المحلية.

 في حين بقيت ليبيا مقسمة رسميا، ويبدو أن اتفاقيات خلف الستار بين أبناء حفتر وأقارب الدبيبة تؤدي إلى اتفاق لتشكيل حكومة جديدة بقيادة الدبيبة. 

أما الهدف الرئيسي لهذه الحكومة الجديدة سيكون قيادة البلاد نحو الانتخابات، ومع ذلك، وفقًا لمعظم الآراء، سيكون ذلك مجرد استمرار للحكومة السابقة - وهو يعني استمرارًا للفساد ونهب موارد البلاد من قبل هذه الفئات الحاكمة.

وهي النتيجة الأكثر احتمالًا وتأكيدا للعملية الليبية، خلق دولة تشبه المافيا في وسط شمال إفريقيا.

 يمكن تجنب هذه النهاية من خلال تدخل عسكري من قوة أكبر، مثل تركيا أو مصر، حيث يتم الاستيلاء على البلاد ويمارس عليها ضغط سلطوي لتأسيس سيادة القانون. 

إنها إمكانية ولكنها غير محتملة تمامًا. البديل، الذي يتكون من اتفاق محتمل بين النخب الليبية السليمة، هو أيضًا غير محتمل لأنه لا يوجد علامة على وجود هذه النخب. 

سيناريو آخر ممكن قد يكون قرارًا مدروسًا من قبل دولة غربية للتأثير بوسائل أخرى لفرض ضغوط على النخب الليبية لاتباع مسار مباشر نحو الانتخابات، وخلق حكومة موحدة وطنية وتأسيس تدريجي بطيء لنظام متعدد الأطراف وحديث.

ومع ذلك، من المرجح ألا يأتي تقريبًا أي من هذه السيناريوهات بنتيجة إيجابية، كما يمكن تجنب جميع الألم والمعاناة التي يعانيها السكان الليبيون منذ عام 2011 إذا كان المجتمع الدولي والنخبة الليبية الجديدة قد أولتا اهتمامًا أكبر لإعادة الإعمار وإعادة بناء الدولة بدلاً من الفوز واستحواذ السلطة.

مقال معهد الدراسات السياسية والدولية الإيطالي 
--------------------
ترجمة: أسماء زيدان

لقراءة المقال بالإنجليزية يرجى الضغط هنا